在世风日下的哥谭镇，普通公民也开始因为制度的不公而加入黑暗方的阵营，为非作歹的行为屡见不鲜。这让依旧坚守在警察岗位捍卫正义的戈登不得不面对前所未有的困难，戈登（本杰明·麦肯锡饰）努力维系自己的底线，力求做一名称职的警察，但很不幸，猖獗的犯罪也会让他因愤怒冲昏头脑，干出出格的事情来。此时向他伸出手的不是女友小莱，而是疯狂的前女友芭芭拉，她对戈登的执念和疯狂使得他踌躇不前无法前进，“我们会复合的，因为我和他一样，都有黑暗面。”在绑架了小莱之后，芭芭拉对她如此说道。也许在善良可爱的女朋友面前，戈登再也做不到坦诚相待，正是他的一番挣扎，害得他最终遭到谜语人的暗算，锒铛入狱，失去小莱。英雄不好当，罪恶之城哥谭镇的英雄更不好当 [1]
弗兰西斯·安德伍德（凯文·史派西饰）如愿以偿地登上总统宝座，但他发现尽管自己到达了职业生涯的顶点，但仍然要面对棘手的局面：参众两院掌控在反对党共和党手中，身为民主党总统的他处处被掣肘；由于民意支持率持续走低，民主党高层不希望其连任总统；在外交上还要应付美俄冲突，遭到俄罗斯强人总统佩特罗夫在国际事务上的诸多挑战；他和妻子克莱尔·安德伍德（罗宾·怀特饰）之间的关系也变得紧张起来，克莱尔有着自己的政治蓝图和野心，两人之前做过的种种丑事无疑是他们政治生涯中的“定时炸弹”。很难想象杀得了情人、打得赢政敌，甚至把总统拉下马后还能若无其事卖乖的弗兰克，成为被各方势力欺负的对象了。
